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恩施州农村供水工程水费收缴方案政策解读

发布时间:2019-11-29 15:48 来源:规划水利科 作者:赖书勤 编辑:博彩大的平台 周恒

一、《工作方案》制定的背景

按照新时期“节水有限、空间均衡、系统治理、两手发力”的水利工作方针,贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利工作总基调,按照省委省政府脱贫攻坚农村饮水安全保障工作的统一部署以及水利部有关农村饮水安全工作的总体要求,逐步建立农村供水工程良性运行机制,我局结合工作实际,制定《工作方案》。

二、《工作方案》的基本框架内容

1.开展集中供水工程摸排。《工作方案》要求各县市全面摸清集镇供水工程和其他农村集中供水工程,按千人以上农村供水工程和千人以下农村集中供水工程建立台账清单。

2.推行供水成本收费。《工作方案》鼓励各县市采用“基本水价+计量水价”的两部制水价和阶梯式水价。千人以上供水工程的水价应能覆盖供水成本,企业化运行的工程还应适当考虑利润。千人以下集中供水工程的水价,可按规定适当简化程序,由供水单位、村委会、用水户代表等协商确定。

3.积极落实扶持政策。《工作方案》要求各县市按农村人口没人每年不少于2元的标准落实县级补助资金。建立补助资金与农村供水工程水费收缴和管护机制创新的挂钩激励机制,对于不收水费的工程,原则上不得安排使用中央和省级财政补助农村供水工程的维修养护资金。

三、时间节点要求

2019年12月底前,以县市为单元,制定农村供水工程水价相关政策制度;

2019年底前,千人以上农村供水工程全面定价;

2020年4月底前,千人以下集中供水工程全面定价;

2020年6月底前,千人以上供水工程收费处数占其工程总处数的95%以上,水费收缴率达到90%以上;

2020年底前,农村集中供水工程收费处数占其工程总处数的95%以上,水费收缴率达到90%以上。

2021年6月底前,千人以上供水工程实现全面收费且水费收缴率达到95%以上;

2021年11月底前,农村集中供水工程实现全面收费且水费收缴率达到95%以上。

四、保障措施

1.落实工作责任。各县市水行政主管部门作为指导监督农村饮水安全工作的牵头部门,履行本地农村供水工程水费收缴的组织、指导、协调、监督与管理工作。

2.加强监督检查。2020年1—3月,博彩大的平台检查县级农村供水工程水价相关政策制度和千人以上供水工程定价情况;2020年5—6月,抽查千人以下集中供水工程定价情况;2020年7—9月,抽查千人以上供水工程水费收缴情况;2021年1—3月,抽查集中供水工程水费收缴情况;2021年7—9月,再次抽查千人以上供水工程水费收缴情况;2022年1—3月,全面抽查集中供水工程水费收缴情况。监督检查将结合农村饮水安全工作督导检查分片包县工作制度确定的督导组执行。

3.加强宣传引导。在建立和完善水费收缴体系基础上深入贯彻“节水优先”的方针,通过电视公益广告、墙体标语、微信平台等多种途径进行宣传,提高农村群众节约用水和水是资源、水是商品、用水缴费的意识,提升群众对农村供水工程合理水价的接受程度,改变部分村民长期以来吃水不花钱的传统理念,逐步形成用水户自觉缴纳水费、参与水费管理监督的良性循环机制。

责任编辑:博彩大的平台 周恒